多部门联合整治 盐田港后方陆域交通环境有望大幅提升
来源:
|
作者:ytgyglh
|
发布时间: 3102天前
|
697 次浏览
|
分享到:
近日盐田区政府出台了《盐田港后方陆域交通综合整治工作方案》。该工作方案结合盐田港后方陆域实际，立足当前、面向中期、着眼长远，制定了分阶段、疏堵相结合的综合整治措施，以切实解决后方陆域交通秩序问题，全面提升片区交通环境。
立足当前：集中解决违停问题，实现“有序停放”
到2017年6月底前，将通过20项措施，集中整治后方陆域集装箱拖车随意停放、乱鸣笛等交通秩序和环境问题，实现集装箱拖车“有序停放”，保障后方陆域学校、医院、企业和小区等重点区域出入口正常进出。
具体措施
1. 加大执法力度，严查严处“恶意违停”、违规鸣喇叭等违法行为。对在黄方格、公交站、单位和住宅小区出入口、人行横道线上的违停行为一律处罚1000元；对“停车拿单”造成交通阻塞的“恶意”违停行为一律处罚2000元。
2.调整夜勤安排，形成常态化的夜间执法模式。
3. 指定责任人负责所管理区域及路段的交通秩序巡查和管理工作，派人动态巡视，随时抓拍违停行为，进一步提高见警率。
4. 加大巡逻力度，巡查人员做好常见违法证据收集、管理等工作，巡查人员采集的违法停车证据作为处罚依据，增强后方陆域范围内交通执法力量。
5. 建立后方陆域集装箱拖车停车管理制度，通过定期巡查和记录等手段，对现状路边停车的车辆号牌进行跟踪，对允许停车路段停车时间进行量化，对超时停放的营运车辆予以处罚，提升停车位的利用率。
6. 开展集装箱拖车停车场现状摸底调查，摸清片区停车场的位置、停车能力、权属（专用、公用等），准确掌握后方陆域停车供求信息，为制定合理、科学的停车管理规定提供依据。
7. 出台停车场收费管理标准。依据距离远近、便利程度等，采取调整免费时长、浮动降低收费标准等措施，吸引更多车辆入场停放，减少空置率；对辖区内单位、个人负责管理的停车场，鼓励取消包月收费改为按次收费模式。
8. 制定后方陆域应急处置预案，成立应急处置领导小组，明确处置流程，对后方陆域内集装箱拖车司机可能引发的群体性事件进行快速处置。
9. 广泛听取辖区居民和拖车司机等代表对片区交通综合治理工作的意见和建议，形成治理共识。与辖区居民、集装箱拖车司机群体、物流运输公司负责人、停车场和堆场管理方、协会代表等广泛座谈，听取诉求，收集意见和建议，最大范围达成共识，争取更多群体、群众理解支持综合整治工作。
10. 出台后方陆域交通综合整治严管措施，及时向拖车协会、运输企业、海关、盐田国际等通报情况，借助港运工联会的宣传等载体向驾驶员进行宣传动员，同时发放宣传单；定期向行业主管部门等有关单位通报集装箱拖车违法情况，包括车辆和企业违法次数的排名，共同对相关企业及驾驶人进行诫勉谈话，并依据行业法律法规进行强制培训。
11. 出台电子单证管理方案，拿单实现无纸化，解决集装箱拖车排队拿单而导致的交通堵塞问题。
12. 开展后方陆域片区集装箱拖车行业调查摸底。摸清从业人员户籍、住址、工作单位、联系电话等基础信息，摸清进入后方陆域片区停车的拖车注册地情况（深圳牌、市外省内、省外等），分析后方陆域从业人员和停车出行特征，为解决停车供需矛盾提供依据。
13. 由相关成员单位根据需要自行组织异地调研，学习港区交通组织、停车管理、政策法规等层面的先进经验。
14. 建立集装箱拖车企业及从业人员诚信管理系统和交通违法信息共享机制，将现行港运通、营运证、从业资格证的管理与诚信管理相挂钩，将交通处罚信息纳入运输企业诚信考核，相应采取不予办理、暂停进闸、限制时段出入等措施，对违规严重的集装箱拖车及从业人员进行管束，从源头上根治交通违法行为。
15. 梳理、调整路边集装箱拖车停车泊位设置，对明珠道、北山道、永安路等疏港主要通道、辅助通道进行排查，对原设置的停车泊位根据实际情况予以调整；对明珠道南段（盐田路口以南）实行24小时禁停。
16. 完善相关道路标志、标线施划，对公交停靠站、公交首末站、学校、医院、企业、住宅小区出入口等禁停部位进行排查，增设“禁停线”、“禁停区”等标线和标牌，在明珠道等道路增加物理隔离设施，规范集装箱拖车排队秩序，保障社会车辆正常运行。
17. 完善后方陆域片区停车诱导系统，通过手机APP、道路上停车诱导屏和停车场出入口显示屏，查询片区内各停车场剩余泊位及其具体位置，提高停车场泊位资源利用率。
18. 对违法鸣笛行为保持高压态势，利用声呐定位等高科技手段解决集装箱拖车乱鸣笛取证难问题。
19. 设置户外显示屏，在盐田国际AB闸口、保税区出口等路段设置户外显示屏，及时更新、滚动播放文字、图片、视频信息，包括政府部门整治集装箱拖车的要求、相关部门的工作措施、通报企业车辆违法违规情况、曝光违法典型案例、褒扬守法企业和驾驶人等，形成天天曝光、时时可见、人人受教的氛围。
20. 委托第三方交通咨询机构开展第一阶段交通综合整治实施效果评估，动态监测集装箱拖车停放秩序，提出转段的整治工作目标和任务。
面向中期：加快推进项目建设，实现“规范停放”
到2018年12月底前，在评估和巩固第一阶段整治成果的基础上，加快推进明珠道、坪盐通道、拖车服务中心等重大项目建设，实现集装箱拖车“规范停放”。
具体措施
1.完善后方陆域交通违法视频监控设施，实现对片区内所有路段和节点交通违法行为抓拍和处置的全覆盖，减少交通违法次数，提高片区交通安全水平。
2. 全面升级后方陆域交通标志标线、护栏等交通管理设施，提升道路服务功能。
3. 加快推进拖车服务中心建设，缓解后方陆域停车供需矛盾。
4. 加快推进盐田北综合车场建设，缓解后方陆域公交车停车难、充电难问题。
5. 委托第三方交通咨询机构开展第二阶段交通综合整治实施效果评估，动态监测集装箱拖车停放秩序，提出转段的整治工作目标和任务。
着眼长远：规划建设“无水港”，实现“集中停放”
到2018年12月底以后，解决盐田港后方陆域纵深不足的问题，规划建设与盐田港联动的“无水港”，实现集装箱拖车“集中停放”，彻底解决后方陆域交通秩序问题，全面提升片区交通环境。
具体措施
1. 结合“东进战略”，着力推进“海铁联运”，从区域着手，力争把一定数量的集装箱拖车控制在后方陆域以外的区域，解决后方陆域纵深不足的问题。
2. 深圳市交通整治货柜车与社会车辆分流和限时通行的经验，研究盐田港后方陆域及港区货柜车与社会车辆分流交通方案，根本解决交通拥堵和管理难的问题。
这一次，盐田举全区之力，调动一切可用资源和力量，来解决困扰盐田居民多年的交通难题。希望企业和司机能够尽力配合，共同把后方陆域建设成盐田人的美好家园。
.jpeg)
立足当前：集中解决违停问题，实现“有序停放”
到2017年6月底前，将通过20项措施，集中整治后方陆域集装箱拖车随意停放、乱鸣笛等交通秩序和环境问题，实现集装箱拖车“有序停放”，保障后方陆域学校、医院、企业和小区等重点区域出入口正常进出。
具体措施
1. 加大执法力度，严查严处“恶意违停”、违规鸣喇叭等违法行为。对在黄方格、公交站、单位和住宅小区出入口、人行横道线上的违停行为一律处罚1000元；对“停车拿单”造成交通阻塞的“恶意”违停行为一律处罚2000元。
2.调整夜勤安排，形成常态化的夜间执法模式。
3. 指定责任人负责所管理区域及路段的交通秩序巡查和管理工作，派人动态巡视，随时抓拍违停行为，进一步提高见警率。
4. 加大巡逻力度，巡查人员做好常见违法证据收集、管理等工作，巡查人员采集的违法停车证据作为处罚依据，增强后方陆域范围内交通执法力量。
5. 建立后方陆域集装箱拖车停车管理制度，通过定期巡查和记录等手段，对现状路边停车的车辆号牌进行跟踪，对允许停车路段停车时间进行量化，对超时停放的营运车辆予以处罚，提升停车位的利用率。
6. 开展集装箱拖车停车场现状摸底调查，摸清片区停车场的位置、停车能力、权属（专用、公用等），准确掌握后方陆域停车供求信息，为制定合理、科学的停车管理规定提供依据。
7. 出台停车场收费管理标准。依据距离远近、便利程度等，采取调整免费时长、浮动降低收费标准等措施，吸引更多车辆入场停放，减少空置率；对辖区内单位、个人负责管理的停车场，鼓励取消包月收费改为按次收费模式。
8. 制定后方陆域应急处置预案，成立应急处置领导小组，明确处置流程，对后方陆域内集装箱拖车司机可能引发的群体性事件进行快速处置。
9. 广泛听取辖区居民和拖车司机等代表对片区交通综合治理工作的意见和建议，形成治理共识。与辖区居民、集装箱拖车司机群体、物流运输公司负责人、停车场和堆场管理方、协会代表等广泛座谈，听取诉求，收集意见和建议，最大范围达成共识，争取更多群体、群众理解支持综合整治工作。
10. 出台后方陆域交通综合整治严管措施，及时向拖车协会、运输企业、海关、盐田国际等通报情况，借助港运工联会的宣传等载体向驾驶员进行宣传动员，同时发放宣传单；定期向行业主管部门等有关单位通报集装箱拖车违法情况，包括车辆和企业违法次数的排名，共同对相关企业及驾驶人进行诫勉谈话，并依据行业法律法规进行强制培训。
11. 出台电子单证管理方案，拿单实现无纸化，解决集装箱拖车排队拿单而导致的交通堵塞问题。
12. 开展后方陆域片区集装箱拖车行业调查摸底。摸清从业人员户籍、住址、工作单位、联系电话等基础信息，摸清进入后方陆域片区停车的拖车注册地情况（深圳牌、市外省内、省外等），分析后方陆域从业人员和停车出行特征，为解决停车供需矛盾提供依据。
13. 由相关成员单位根据需要自行组织异地调研，学习港区交通组织、停车管理、政策法规等层面的先进经验。
14. 建立集装箱拖车企业及从业人员诚信管理系统和交通违法信息共享机制，将现行港运通、营运证、从业资格证的管理与诚信管理相挂钩，将交通处罚信息纳入运输企业诚信考核，相应采取不予办理、暂停进闸、限制时段出入等措施，对违规严重的集装箱拖车及从业人员进行管束，从源头上根治交通违法行为。
15. 梳理、调整路边集装箱拖车停车泊位设置，对明珠道、北山道、永安路等疏港主要通道、辅助通道进行排查，对原设置的停车泊位根据实际情况予以调整；对明珠道南段（盐田路口以南）实行24小时禁停。
16. 完善相关道路标志、标线施划，对公交停靠站、公交首末站、学校、医院、企业、住宅小区出入口等禁停部位进行排查，增设“禁停线”、“禁停区”等标线和标牌，在明珠道等道路增加物理隔离设施，规范集装箱拖车排队秩序，保障社会车辆正常运行。
17. 完善后方陆域片区停车诱导系统，通过手机APP、道路上停车诱导屏和停车场出入口显示屏，查询片区内各停车场剩余泊位及其具体位置，提高停车场泊位资源利用率。
18. 对违法鸣笛行为保持高压态势，利用声呐定位等高科技手段解决集装箱拖车乱鸣笛取证难问题。
19. 设置户外显示屏，在盐田国际AB闸口、保税区出口等路段设置户外显示屏，及时更新、滚动播放文字、图片、视频信息，包括政府部门整治集装箱拖车的要求、相关部门的工作措施、通报企业车辆违法违规情况、曝光违法典型案例、褒扬守法企业和驾驶人等，形成天天曝光、时时可见、人人受教的氛围。
20. 委托第三方交通咨询机构开展第一阶段交通综合整治实施效果评估，动态监测集装箱拖车停放秩序，提出转段的整治工作目标和任务。
面向中期：加快推进项目建设，实现“规范停放”
到2018年12月底前，在评估和巩固第一阶段整治成果的基础上，加快推进明珠道、坪盐通道、拖车服务中心等重大项目建设，实现集装箱拖车“规范停放”。
具体措施
1.完善后方陆域交通违法视频监控设施，实现对片区内所有路段和节点交通违法行为抓拍和处置的全覆盖，减少交通违法次数，提高片区交通安全水平。
2. 全面升级后方陆域交通标志标线、护栏等交通管理设施，提升道路服务功能。
3. 加快推进拖车服务中心建设，缓解后方陆域停车供需矛盾。
4. 加快推进盐田北综合车场建设，缓解后方陆域公交车停车难、充电难问题。
5. 委托第三方交通咨询机构开展第二阶段交通综合整治实施效果评估，动态监测集装箱拖车停放秩序，提出转段的整治工作目标和任务。
着眼长远：规划建设“无水港”，实现“集中停放”
到2018年12月底以后，解决盐田港后方陆域纵深不足的问题，规划建设与盐田港联动的“无水港”，实现集装箱拖车“集中停放”，彻底解决后方陆域交通秩序问题，全面提升片区交通环境。
具体措施
1. 结合“东进战略”，着力推进“海铁联运”，从区域着手，力争把一定数量的集装箱拖车控制在后方陆域以外的区域，解决后方陆域纵深不足的问题。
2. 深圳市交通整治货柜车与社会车辆分流和限时通行的经验，研究盐田港后方陆域及港区货柜车与社会车辆分流交通方案，根本解决交通拥堵和管理难的问题。
这一次，盐田举全区之力，调动一切可用资源和力量，来解决困扰盐田居民多年的交通难题。希望企业和司机能够尽力配合，共同把后方陆域建设成盐田人的美好家园。